Quyết định 1368/QĐ-UBND Hà Nội phê duyệt, bãi bỏ quy trình giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

________

Số: 1368/QĐ-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

________________________

Hà Nội, ngày 06 tháng 4 năm 2020

Nơi nhận:

- Như Điều 4;

- Văn phòng Chính phủ;

- Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Bí thư, các Phó Bí thư Thành ủy;

- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch HĐND Thành phố;

- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;

- VP UBTP: CVP, PVP L.T.Lực, các phòng: TKBT, KSTTHC, ĐT;

- Cổng Giao tiếp điện tử Thành phố;

- Trung tâm Tin học - Công báo TP;

- Lưu: VT, STNMT, KSTTHC.

CHỦ TỊCH

Nguyễn Đức Chung

STT

Tên quy trình nội bộ

Ký hiệu

LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG

1

Thủ tục: Vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án.

QT-43

2

Thủ tục: Tham vấn ý kiến trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường.

QT-44

3

Thủ tục: Chấp thuận về môi trường đối với đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

QT-45

4

Thủ tục: Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản (báo cáo riêng theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung bởi khoản 1 Điều 2 Nghị định số 40/2019/NĐ-CP).

QT-46

5

Thủ tục: Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/thẩm định, phê duyệt lại báo cáo đánh giá tác động môi trường.

QT-47

6

Thủ tục: Kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án.

QT-48

7

Thủ tục: Xác nhận hoàn thành từng phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản.

QT-49

8

Thủ tục: Đặng ký/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường.

QT-50

STT

Tên quy trình nội bộ

Ký hiệu

1. LĨNH VỰC ĐO ĐẠC, BẢN ĐỒ VÀ VIỄN THÁM

1

Thủ tục: Kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu bản đồ.

QT-H-01

2. LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG

2

Thủ tục: Tham vấn ý kiến trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường.

QT-H-02

3

Thủ tục: Đăng ký/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường.

QT-H-03

4

Thủ tục: Thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của cơ sở kinh doanh xăng dầu có nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu ở mức nhỏ trên đất liền.

QT-H-04

STT

Tên quy trình nội bộ

Ký hiệu

LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG

1

Thủ tục: Tham vấn ý kiến trong quá trình thực niện đánh giá tác động môi trường.

QT-X-01

2

Thủ tục: Xác nhận hợp đồng tiếp cận nguồn gen và chia sẻ lợi ích.

QT-X-02

STT

Tên quy trình nội bộ

Ký hiệu

I. Liên thông cấp Xã và cấp Huyện

1

Thủ tục: Đăng ký khai thác nước dưới đất. (lĩnh vực tài nguyên nước)

QT-LT-01

II. Liên thông cấp Xã, cấp Huyện và cấp Sở

2

Thủ tục: Lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã đối với các dự án đầu tư có chuyển nước từ nguồn nước nội tỉnh, (lĩnh vực tài nguyên nước)

QT-LT-02

STT

Tên quy trình nội bộ

Ghi chú

Ký hiệu

LĨNH VỰC MÔI TRƯỜNG

1

Thủ tục: Thẩm định, thẩm định lại và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-02

2

Thủ tục: Kiểm tra, xác nhận việc thực hiện các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án.

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-03

3

Thủ tục: Kiểm tra, xác nhận hoàn thành từng phần phương án/phương án bổ sung cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản.

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-04

4

Thủ tục: Xác nhận, xác nhận lại đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường.

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-05

5

Thủ tục: Cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-07

6

Thủ tục: Thẩm định, phê duyệt phương án cải rạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án/phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường cùng một cơ quan thẩm quyền phê duyệt).

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-08

7

Thủ tục: Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án/phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường cùng một cơ quan thẩm quyền phê duyệt).

Bị bãi bỏ tại Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020

QT-09

1

Mục đích

Quy định chi tiết và biện pháp thi hành các quy định về đánh giá tác động môi trường của Luật Bảo vệ môi trường

2

Phạm vi

Các dự án được triển khai trên địa bàn thành phố Hà Nội (trừ các dự án xử lý chất thải nguy hại) có công trình xử lý chất thải (là các công trình, thiết bị xử lý: nước thải, bụi, khí thải, chất thải rắn) đã được UBND Thành phố Hà Nội hoặc các Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Cán bộ, công chức thuộc phòng chuyên môn, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC và các phòng có liên quan thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thực hiện và kiểm soát quy trình này.

3

Nội dung quy trình

3.1

Cơ sở pháp lý

- Luật Bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường.

- Quyết định số 2736/QĐ-BTNMT ngày 29/10/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 của UBND thành phố Hà Nội về việc công bố thủ tục hành chính mới, được thay thế, bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội/UBND cấp huyện/UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

3.2

Thành phần hồ sơ

Nộp trực tiếp

Nộp qua DVCTT

Một (01) văn bản thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của dự án theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường

Bản chính

Bản scan

Một (01) bản sao Quyết định phê duyệt kèm theo bản sao Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án

Bản sao

Bản scan

3.3

Số lượng hồ sơ

01 bộ

3.4

Thời gian xử lý

12 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.

* Lưu ý: Không bao gồm thời gian chủ dự án hoàn thiện hồ sơ, khắc phục các yêu cầu của Sở Tài nguyên và Môi trường khi kiểm tra thực tế

3.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC Sở Tài nguyên và Môi trường

3.6

Lệ phí

Không quy định

3.7

Quy trình xử lý công việc:

Thứ tự

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

Bước 1

Tiếp nhận hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.

Bộ phận Một cửa Sở tiếp nhận và trình lãnh đạo Sở

Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa

0.5 ngày

- Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả

- Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ

Bước 2

Lãnh đạo Sở phân hồ sơ về Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường

Lãnh đạo Sở

0.5 ngày

Bước 3

Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường phân hồ sơ về Lãnh đạo phòng chuyên môn

Lãnh đạo Chi cục BVMT

0.25 ngày

Bước 4

Lãnh đạo phòng chuyên môn phân hồ sơ cho chuyên viên thụ lý

Lãnh đạo phòng chuyên môn

0.25 ngày

Bước 5

Chuyên viên thụ lý hồ sơ:

+ Xem xét, thông báo chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ;

+ Thành lập đoàn kiểm tra; tổ chức kiểm tra; thông báo kết quả kiểm tra; dự thảo văn bản trình LĐ phòng và LĐ Chi cục;...

+ Hoàn thiện hồ sơ chuyển sang bộ phận Một cửa Sở

Chuyên viên thụ lý

10 ngày (không bao gồm thời gian chủ dự án chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu)

- Hồ sơ

Bước 6

BP Một cửa hoàn thiện hồ sơ, trình LĐ Sở và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân

Bộ phận Một cửa

0.5 ngày

- Hồ sơ

4

Biểu mẫu

Biểu mẫu theo quy định tại Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường.

1

Mục đích

Xác định trình tự thủ tục tiến hành tổ chức Tham vấn ý kiến trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường, (gọi là tổ chức tham vấn) đối với các dự án đảm bảo công khai, minh bạch, đạt hiệu quả và đúng thời gian quy định.

2

Phạm vi

Áp dụng trong việc tổ chức Tham vấn ý kiến trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường đối với các dự án trên địa bàn thành phố theo quy định tại Khoản 4 Điều 12 Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 được sửa đổi tại điểm b Khoản 4 Điều 1 Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ

3

Nội dung quy trình

3.1

Cơ sở pháp lý

- Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 năm 2014;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Nghị định số 40/2019/NĐ-CP),

- Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ (sau đây gọi là Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT),

- Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 08/9/2016 của UBND Thành phố Hà Nội về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 2736/QĐ-BTNMT ngày 29/10/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 của UBND Thành phố Hà Nội về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; được thay thế; bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội; UBND cấp huyện; UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 2158/QĐ-STNMT ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, biên chế và mối quan hệ công tác của Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội;

- Quyết định số 4421/QĐ-STNMT-VP ngày 20/5/2019 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 2158/QĐ-STNMT-VP ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội;

- Nghị quyết số 20/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của HĐND Thành phố Hà Nội về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND;

- Quyết định số 7410/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký: Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường; thành lập Đoàn kiểm tra các công trình bảo vệ môi trường và xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án; thành lập Đoàn kiểm tra thực tế công tác bảo vệ môi trường tại cơ sở và phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường chi tiết;

3.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

01 Văn bản đề nghị cho ý kiến theo mẫu số 01 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

X

01 Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án thực hiện theo mẫu quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

X

3.3

Số lượng hồ sơ: 01 bộ

3.4

Thời gian xử lý:

Thời hạn kiểm tra, xác nhận tối đa là 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.

Ghi chú: Thời gian giải quyết TTHC đã cắt giảm từ 15 ngày còn 07 ngày làm việc để thực hiện đơn giản hóa TTHC.

3.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả:

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội (TN&MT)

3.6

Phí, Lệ phí:

3.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ, trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

-0,5 ngày

-0,5 ngày

- Thành phần hồ sơ theo mục 3.2

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi cục

-0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện

- Văn thư phòng

3

- Thẩm định hồ sơ: kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ của hồ sơ

1) Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện: ra thông báo hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết nên rõ lý do trình Lãnh đạo Sở TN&MT

2) Trường hợp đủ điều kiện thụ lý:

+ Xem xét, tổ chức tham vấn ý kiến cộng đồng về dự án thực hiện đánh giá tác động môi trường.

+ Yêu cầu Chủ dự án phối hợp tổ chức cuộc họp với những người đại diện cho UB mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ dân phố

+ Tham mưu văn bản trả lời ý kiến tham vấn trình Lãnh đạo Sở TN&MT xem xét ký duyệt hoặc không cần có văn bản trả lời trong trường hợp chấp thuận việc thực hiện dự án.

- Chuyên viên thụ lý

- Lãnh đạo

- 3,5 ngày

- Biên bản họp theo

mẫu quy định tại mẫu số 03 Phụ lục VI mục I ban hành kèm theo Nghị      định số 40/2019/NĐ-CP

- Văn bản trả lời tham vấn theo mẫu số 02 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

3

- Ký nháy văn bản trả lời tham vấn trình Lãnh đạo Sở

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- 01 ngày

Văn bản trả lời tham vấn theo mẫu số 02 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Ký ban hành văn bản trả lời tham vấn

Lãnh đạo Sở

0,5 ngày

Nhận kết quả

Văn thư Sở

0,5 ngày

Sổ theo dõi kết quả xử lý công việc

4

Biểu mẫu

- Văn bản đề nghị cho ý kiến theo mẫu số 01 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

- Báo cáo ĐTM của dự án thực hiện theo mẫu tương ứng quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Biên bản họp theo mẫu quy định tại mẫu số 03 Phụ lục VI mục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

- Văn bản trả lời tham vấn theo mẫu số 02 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

1

Mục đích:

Quy trình này quy định nội dung, trình tự thực hiện việc Chấp thuận về môi trường đối với đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt của các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội đảm bảo công khai, minh bạch, đạt hiệu quả và đúng thời gian quy định.

2

Phạm vi:

- Áp dụng trong việc Chấp thuận về môi trường đối với đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt của các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội.

3

Nội dung quy trình

3.1

Cơ sở pháp lý

- Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 năm 2014;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Nghị định số 40/2019/NĐ-CP).

- Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ (sau đây gọi là Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT).

- Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 08/9/2016 của UBND Thành phố Hà Nội về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 2736/QĐ-BTNMT ngày 29/10/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 của UBND Thành phố Hà Nội về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; được thay thế; bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội; UBND cấp huyện; UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 7410/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký: Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường; thành lập Đoàn kiểm tra các công trình bảo vệ môi trường và xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án; thành lập Đoàn kiểm tra thực tế công tác bảo vệ môi trường tại cơ sở và phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường chi tiết;

- Quyết định số 2158/QĐ-STNMT ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, biên chế và mối quan hệ công tác của Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội;

- Quyết định số 4421/QĐ-STNMT-VP ngày 20/5/2019 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 2158/QĐ-STNMT-VP ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội;

3.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

Thành phần hồ sơ đề nghị Chấp thuận về môi trường đối với đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt bao gồm :

- Văn bản đề nghị thay đổi của Chủ dự án thực hiện theo mẫu số 07 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

X

- 03 Báo cáo về những nội dung thay đổi; các tác động môi trường, chất thải phát sinh từ những thay đổi; các biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo các thay đổi quản lý, giám sát môi trường theo mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

X

3.3

Số lượng hồ sơ: 01 bộ

3.4

Thời gian xử lý:

- Thời hạn kiểm tra, trả lời về tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ: 05 (năm) ngày làm việc.

- Thời hạn thẩm định: Tối đa là 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

Lưu ý: Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

3.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả:

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội

3.6

Phí, Lệ phí:

3.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

3.7.1. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thụ lý: 10 ngày

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ, trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- Đủ số lượng, thành phần hồ sơ theo mục 3.2 và đúng theo biểu mẫu quy định tại mẫu số 07, 08 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi

cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiếm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Văn bản xin ý kiến chuyên gia có chuyên môn để trình Lãnh đạo.

- Cán bộ thụ lý

- 01 ngày

- Hồ sơ lập đúng quy định tại Mẫu số 07, 08 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

- Văn bản xin ý kiến chuyên gia có chuyên môn theo Mẫu số 02b Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT.

4

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký nháy dự thảo văn bản xin ý kiến chuyên gia, Lãnh đạo Sở ký văn bản xin ý kiến chuyên gia.

- Trưởng phòng;  Lãnh đạo Chi cục, Lãnh đạo Sở

- 0,5 ngày

5

- Gửi báo cáo cho các chuyên gia được lấy ý kiến đọc nhận xét;

- Văn bản thông báo kết quả ý kiến thẩm định (kèm phụ lục tổng hợp ý kiến chuyên gia gửi Chủ dự án)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 1,5 ngày

Văn bản thông báo kết quả ý kiến thẩm định

6

- Kiểm tra hồ sơ đã chỉnh sửa, bổ sung:

+ Trường hợp đạt yêu cầu: lập báo cáo kết quả thẩm định dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt điều chỉnh, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy à Lãnh đạo Chi cục à cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục à Văn thư Sở.

Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy Dự thảo Quyết định + Trường hợp không đạt yêu cầu: dự thảo văn bản thông báo trả hồ sơ và nêu rõ lý do

- Cán bộ thụ lý,

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- Văn thư Chi cục, văn thư Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 01 ngày

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

+ Dự thảo Quyết định phê duyệt theo mẫu số 02c Phụ lục I Thông tư 25/2019/TT-BTNMT

+ Văn bản trả hồ sơ

7

- UBND thành phố Hà Nội phê duyệt quyết định điều chỉnh

- UBND TP Hà Nội

- 03 ngày (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

Quyết định phê duyệt theo mẫu số 02c Phụ lục I Thông tư 25/2019/TT-BTNMT

8

- Nhận kết quả và trả kết quả

Một cửa Sở

- 0,5 ngày

3.7.2. Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện thụ lý (Thông báo bổ sung hồ sơ -BSHS):

Trình tự

Nội dung thực hiện

Trách nhiệm thực hiện

Yêu cầu kiểm soát/thời gian

Biểu mẫu hồ sơ

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ (nộp trực tiếp) à trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- Đủ số lượng, thành phần hồ sơ theo mục 3.2 và đúng theo biểu mẫu quy định tại mẫu số 07, 08 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Kiểm tra tính pháp lý đầy đủ của hồ sơ (trường hợp chưa hợp lệ) à dự thảo Thông báo BSHS/công văn trả hồ sơ trình Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục ký.

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

Thông báo bổ sung hồ sơ

4

- Một cửa Sở nhận bổ sung hồ sơ của Chủ dự án/đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM nộp và ký xác nhận vào nhật ký hồ sơ à chuyển giao VT Chi cục à CB thụ lý.

- Ký xác nhận thời gian nộp hồ sơ chỉnh sửa vào nhật ký hồ sơ.

(Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung hồ sơ)

- Một cửa Sở

- Chủ dự án/đơn vị tư vấn

- 0,5 ngày

Kèm văn bản giải trình nội dung bổ sung, chỉnh sửa của Chủ dự án

5

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Văn bản xin ý kiến chuyên gia có chuyên môn để trình Lãnh đạo để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 0,5 ngày

- Hồ sơ lập đúng quy định tại Mẫu số 07, 08 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số

40/2019/NĐ-CP

- Văn bản xin ý kiến chuyên gia có chuyên môn theo Mẫu số 02b Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT.

6

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký nháy dự thảo văn bản xin ý kiến chuyên gia; Lãnh đạo Sở ký văn bản xin ý kiến

- Trưởng phòng, Lãnh đạo Chi cục, Lãnh đạo sở

- 0,5 ngày

7

- Gửi báo cáo cho các chuyên gia được lấy ý kiến đọc nhận xét;

- Văn bản thông báo kết quả ý kiến thẩm định (kèm phụ lục tổng hợp ý kiến chuyên gia gửi Chủ dự án)

(Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

8

- Kiểm tra hồ sơ đã chỉnh sửa, bổ sung:

+ Trường hợp đạt yêu cầu: lập báo cáo kết quả thẩm định à dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt điều chỉnh, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy à Lãnh đạo Chi cục à cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục Một cửa Sở.

Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy Dự thảo Quyết định + Trường hợp không đạt yêu cầu: dự thảo văn bản thông báo trả hồ sơ và nêu rõ lý do

- Cán bộ thụ lý,

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- Văn thư Chi cục, Một cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 01 ngày

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

+ Dự thảo Quyết định phê duyệt theo mẫu số 02c Phụ lục I Thông tư 25/2019/TT-BTNMT

+ Văn bản trả hồ sơ

9

- UBND thành phố Hà Nội phê duyệt quyết định điều chỉnh

(Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

- UBND TP Hà Nội

- 03 ngày

Quyết định phê duyệt theo mẫu số 02c Phụ lục I Thông tư

25/2019/TT-BTNMT

10

- Nhận kết quả và trả kết quả

Một cửa Sở

- 0,5 ngày

Tổng cộng

10 ngày

4

Biểu mẫu

1. Văn bản đề nghị thay đổi của Chủ dự án thực hiện theo mẫu số 07 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP.

2. Báo cáo nội dung thay đổi theo mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP.

3. Văn bản gửi xin ý kiến chuyên gia có chuyên môn phù hợp theo quy định tại Mẫu số 02b Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT.

4. Quyết định phê duyệt theo mẫu số 02c Phụ lục I Thông tư 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

1

Mục đích

Xác định trình tự thủ tục tiến hành tổ chức thẩm định, phê duyệt Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản (báo cáo riêng theo quy định tại Điểm b Khoản 1 và Điểm b Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung tại Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 40/2019/NĐ-CP) được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT (sau đây gọi là Phương án) đối với hoạt động khai thác khoáng sản đảm bảo công khai, minh bạch, đạt hiệu quả và đúng thời gian quy định.

2

Phạm vi:

Áp dụng trong việc thẩm định, phê duyệt hồ sơ phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản (báo cáo riêng theo quy định tại Điểm b Khoản 1 và Điểm b Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung tại Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 40/2019/NĐ-CP) áp dụng đối với các dự án đầu tư triển khai dự án trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

3

Nội dung quy trình

3.1

Cơ sở pháp lý:

- Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 năm 2014;

- Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010;

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường.

- Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/06/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản (sau đây gọi là Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT);

- Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ (sau đây gọi là Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT);

- Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 08/9/2016 của UBND Thành phố Hà Nội về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 2736/QĐ-BTNMT ngày 29/10/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 của UBND Thành phố Hà Nội về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; được thay thế; bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội; UBND cấp huyện; UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 2158/QĐ-STNMT ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, biên chế và mối quan hệ công tác của Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội;

- Quyết định số 4421/QĐ-STNMT-VP ngày 20/5/2019 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 2158/QĐ-STNMT-VP ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội;

- Nghị quyết số 20/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của HĐND Thành phố Hà Nội về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND;

- Quyết định số 7410/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký: Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường; thành lập Đoàn kiểm tra các công trình bảo vệ môi trường và xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án; thành lập Đoàn kiểm tra thực tế công tác bảo vệ môi trường tại cơ sở và phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường chi tiết

3.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt Phương án (báo cáo riêng theo quy định tại Điểm b Khoản 1 và Điểm b Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung bởi Khoản 2 Điều 2 Nghị định số 40/2019/NĐ-CP) bao gồm:

- Một (01) Văn bản đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án theo mẫu tại Phụ lục số 1A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT;

X

- 07 (bảy) bản Phương án, cấu trúc và nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT;

X

- 01 (một) bản sao (có xác nhận của tổ chức, đơn vị) Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Kế hoạch BVMT hoặc Bản cam kết BVMT hoặc Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc Đề án BVMT đơn giản hoặc Đề án BVMT chi tiết đã được phê duyệt hoặc xác nhận.

X

- 01 (một) bản sao phương án kèm theo quyết định đã được phê duyệt (trường hợp phương án bổ sung)

X

3.3

Số lượng hồ sơ: 01 bộ

3.4

Thời gian xử lý:

- Thời hạn kiểm tra, trả lời về tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ: 05 (năm) ngày làm việc.

- (*) Thời hạn thẩm định: tối đa là 18 (mười tám) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ hợp lệ.

- (*) Thời hạn phê duyệt: tối đa là 07 (bẩy) ngày làm việc.

Ghi chú: (*) Thời gian giải quyết TTHC đã cắt giảm từ 35 ngày còn 25 ngày làm việc để thực hiện đơn giản hóa TTHC.

Lưu ý: Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

3.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả:

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội

3.6

Phí, Lệ phí:

- Phí thẩm định thu theo Nghị quyết số 20/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn Thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố, cụ thể:

+ Đối với trường hợp thẩm định phương án, phương án bổ sung chỉ thông qua Hội đồng thẩm định không có hoạt động kiểm tra thực tế (Hội đồng thẩm định thông thường): 5.600.000 đồng.

+ Đối với trường hợp thẩm định phương án, phương án bổ sung của Hội đồng thẩm định có hoạt động kiểm tra thực địa trong trường hợp có đề nghị của cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định: 8.800.000 đồng.

Mức thu phí trên chưa bao gồm chi phí quan trắc, lấy mẫu và phân tích theo tính chất và yêu cầu của công việc thẩm định. Các chi phí này chủ đầu tư chi trả theo thực tế phát sinh.

- Lệ phí: Không có

3.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

3.7.1. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thụ lý: 25 ngày

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ, trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày.

- Đủ số lượng hồ sơ và thành phần theo mục 3.2, đúng theo biểu mẫu quy định tại Phụ lục số 1A và Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT.

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chỉ cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Tờ trình và Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 02 ngày

- Hồ sơ lập đúng quy định Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

4

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký Tờ trình và ký nháy dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định à Cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục

- Trưởng phòng

- Chi cục trưởng

- Cán bộ thụ lý

- Văn thư Chi cục

- 01 ngày

5

- Một cửa nhận kết quả từ VT Chi cục à trình Chánh văn phòng Sở xem xét à trình Lãnh đạo Sở ký duyệt Ban hành Quyết định à VT Chi cục.

- 1 cửa Sở

- Chánh VP Sở và Lãnh đạo Sở

- 1 cửa Sở

- 01 ngày

- Quyết định thành lập HĐTĐ theo mẫu tại phụ lục số 5A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

6

- Gửi báo cáo cho các thành viên HĐTĐ kèm theo Giấy mời họp

- Tiến hành các hoạt động: kiểm tra thực địa, kiểm chứng các thông tin, số liệu; lấy mẫu phân tích kiểm chứng tại địa điểm thực hiện phương án; tham vấn ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan; thuê các chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện các nội dung của phương án (nếu cần thiết)

- Tổ chức họp Hội đồng Thẩm định

- Thông báo kết quả thẩm định kèm Biên bản phiên họp Hội đồng thẩm định gửi Chủ dự án

• Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục + Lãnh đạo Sở

• 04 ngày

- 01 ngày

- Biên bản họp HĐTĐ theo mẫu tại phụ lục số 6A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

- Thông báo kết quả thẩm định

7

- Một cửa Sở tiếp nhận hồ sơ hoàn chỉnh trình phê duyệt à chuyển VT Chi cục à cán bộ thụ lý.

- Một cửa Sở và VT Chi cục.

- 0,5 ngày

8

- Kiểm tra hồ sơ Báo cáo đã chỉnh sửa, bổ sung đạt yêu cầu, lập báo cáo kết quả thẩm định à dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt báo cáo, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy à Lãnh đạo Chi cục à Cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục.

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- 3,5 ngày

- 01 ngày

- Đủ số lượng hồ sơ theo quy định

- Dự thảo Quyết định phê duyệt phương án theo mẫu tại Phụ lục số 9A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

9

- Văn thư Chi cục nhận kết quả từ cán bộ thụ lý chuyển Một cửa Sở trình à Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy Dự thảo Quyết định

- Chuyển hồ sơ trình một cửa UBND để phê duyệt.

- VT Chi cục và Một cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

10

- UBND TP Hà Nội phê duyệt phương án (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

- UBND TP Hà Nội

- 07 ngày

Quyết định phê duyệt phương án theo mẫu tại Phụ lục số 9A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

11

- Nhận kết quả từ UBND và trả kết quả

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi kết quả xử lý công việc

- Thời gian dự phòng

- 0,5 ngày

3.7.2. Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện thụ lý (Thông báo bổ sung hồ sơ -BSHS):

Trình tự

Nội dung thực hiện

Trách nhiệm thực hiện

Yêu cầu kiểm soát/ thời gian

Biểu mẫu hồ sơ

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ (nộp trực tiếp) à trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày.

- Đủ số lượng hồ

sơ và thành phần theo mục 3.2, đúng theo biểu mẫu quy định tại Phụ lục số 1A và Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư số

38/2015/TT-BTNMT.

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào sổ theo dõi hồ sơ ĐTM của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Kiểm tra tính pháp lý đầy đủ của hồ sơ (trường hợp chưa hợp lệ) à dự thảo Thông báo BSHS/công văn trả hồ sơ trình Trưởng phòng và lãnh đạo Chi cục ký.

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng

+ Lãnh đạo Chi cục

- 02 ngày

- 0,5 ngày

Thông báo bổ sung hồ sơ

4

- Một cửa Sở nhận bổ sung hồ sơ của Chủ dự án/đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM nộp và ký xác nhận vào nhật ký hồ sơ à chuyển giao VT Chi cục à CB thụ lý.

- Ký xác nhận thời gian nộp hồ sơ chỉnh sửa vào nhật ký hồ sơ.

(Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung hồ sơ)

- Một cửa Sở

- Chủ dự án/đơn vị tư vấn

- 0,5 ngày

Kèm văn bản giải trình nội dung bổ sung, chỉnh sửa của Chủ dự án

5

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Tờ trình và Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 02 ngày

Hồ sơ lập đúng quy định Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

6

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký Tờ trình và ký nháy dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định ĐTM Cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục.

- Trưởng phòng

- Chi cục trưởng

- 0,5 ngày

7

- Một cửa nhận kết quả từ VT Chi cục à trình Chánh văn phòng Sở xem xét à trình Lãnh đạo Sở ký duyệt Ban hành Quyết định à VT Chi cục.

- 1 cửa Sở

- Chánh VP Sở và Lãnh đạo Sở

1 cửa Sở

1 ngày

- Quyết định thành lập HĐTĐ theo mẫu tại phụ lục số 5A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

8

- Gửi báo cáo cho các thành viên HĐTĐ kèm theo Giấy mời họp

- Tiến hành các hoạt động: kiểm tra thực địa, kiểm chứng các thông tin, số liệu; lấy mẫu phân tích kiểm chứng tại địa điểm thực hiện phương án; tham vấn ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan; thuê các chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện các nội dung của phương án (nếu cần thiết)

- Tổ chức họp Hội đồng Thẩm định

- Thông báo kết quả thẩm định kèm Biên bản phiên họp Hội đồng thẩm định gửi Chủ dự án

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục + Lãnh đạo Sở

- 03 ngày

- 01 ngày

- Biên bản họp HĐTĐ theo mẫu tại phụ lục số 6A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

- Thông báo kết quả thẩm định

9

- Một cửa Sở tiếp nhận hồ sơ hoàn chỉnh trình phê duyệt à chuyển VT Chi cục à cán bộ thụ lý.

- Một cửa Sở và VT Chi cục.

Đủ số lượng hồ sơ theo quy định

- 0,5 ngày

10

Kiểm tra hồ sơ Báo cáo đã chỉnh sửa, bổ sung đạt yêu cầu, lập báo cáo kết quả thẩm định à dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt báo cáo, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy Lãnh đạo Chi cục à Cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục.

- Cán bộ thụ lý, văn thư Chi cục

- Trưởng phòng và Chi cục trưởng

- 03 ngày

- 0,5 ngày

11

- Văn thư Chi cục nhận kết quả từ phòng chuyên môn chuyển Một cửa Sở trình à Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy dự thảo Quyết định

- VT Chi cục và Một cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

12

- Chuyển hồ sơ trình một cửa UBND để phê duyệt.

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

13

- UBND TP Hà Nội phê duyệt báo cáo ĐTM (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

- UBND TP Hà Nội

- 07 ngày

Quyết định phê duyệt phương án theo mẫu tại phụ lục số 9A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

14

- Nhận kết quả từ UBND Thành phố và trả kết quả.

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

Tổng cộng

25 ngày

4

Biểu mẫu

1. Văn bản đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án theo mẫu tại Phụ lục số 1A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

2. Phương án, cấu trúc và nội dung theo mẫu quy định tại Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT;

3. Quyết định thành lập HĐTĐ theo mẫu tại phụ lục số 5A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ;

4. Biên bản họp HĐTĐ theo mẫu tại phụ lục số 6A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT;

5. Quyết định phê duyệt phương án theo mẫu tại phụ lục số 9A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT

1

Mục đích:

Quy trình này quy định nội dung, trình tự thực hiện việc thẩm định, phê duyệt hồ sơ thẩm định, thẩm định lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội đảm bảo công khai, minh bạch, đạt hiệu quả và đúng thời gian quy định.

2

Phạm vi:

- Áp dụng trong việc thẩm định, thẩm định lại và phê duyệt hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Nội không thuộc đối tượng quy định tại các điểm a, b, c khoản 3 Điều 14 Nghị định 18/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ được sửa đổi tại khoản 5 Điều 1 Nghị định 40/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ.

3

Nội dung quy trình

3.1

Cơ sở pháp lý

- Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 năm 2014;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là Nghị định số 40/2019/NĐ-CP).

- Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ (sau đây gọi là Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT).

- Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 08/9/2016 của UBND Thành phố Hà Nội về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 2736/QĐ-BTNMT ngày 29/10/2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 09/01/2020 của UBND Thành phố Hà Nội về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; được thay thế; bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội; UBND cấp huyện; UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội;

- Quyết định số 7410/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký: Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường; thành lập Đoàn kiểm tra các công trình bảo vệ môi trường và xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án; thành lập Đoàn kiểm tra thực tế công tác bảo vệ môi trường tại cơ sở và phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường chi tiết;

- Quyết định số 2158/QĐ-STNMT ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, biên chế và mối quan hệ công tác của Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội;

- Quyết định số 4421/QĐ-STNMT-VP ngày 20/5/2019 của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 2158/QĐ-STNMT-VP ngày 29/9/2016 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội;

- Nghị quyết số 20/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của HĐND Thành phố Hà Nội về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND.

3.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

3.2.1 Trường hợp thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM (đối với các đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 12 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường) bao gồm:

- Một (01) văn bản đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

X

- Một (01) bản báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật của dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương

X

- Bảy (07) bản báo cáo ĐTM của dự án. Trường hợp số lượng thành viên hội đồng thẩm định nhiều hơn bảy (07) người, chủ dự án phải cung cấp thêm số lượng báo cáo ĐTM. Mẫu cấu trúc và nội dung cụ thể của báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo mẫu quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

X

3.2.2 Trường hợp thẩm định, phê duyệt lại báo cáo đánh giá tác động môi trường

Thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định lại và phê duyệt báo ĐTM (đối với các đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ được sửa đổi tại Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 40/2019NĐ-CP) cũng bao gồm các nội dung tại mục 3.2.1.

3.3

Số lượng hồ sơ: 01 bộ

3.4

Thời gian xử lý:

- Thời hạn kiểm tra, trả lời về tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ: Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ.

- (*) Thời hạn thẩm định: tối đa là 13 (mười ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ hợp lệ.

- (*) Thời hạn phê duyệt: tối đa là 07 (bẩy) ngày làm việc.

Ghi chú: (*) Thời gian giải quyết TTHC đã cắt giảm từ 50 ngày còn 20 ngày làm việc để thực hiện đơn giản hóa TTHC.

* Lưu ý: Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

3.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả:

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội

3.6

Phí, Lệ phí:

Phí thẩm định thu theo Nghị quyết số 20/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội về việc ban hành một số quy định thu phí, lệ phí trên địa bàn Thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố, cụ thể:

+ Trường hợp dự án không được thông qua phải thẩm định lại: Mức thu phí được xác định bằng 50% mức thu tại biểu mức trên.

+ Mức thu phí trên chưa bao gồm chi phí quan trắc, lấy mẫu và phân tích theo tính chất và yêu cầu công việc thẩm định. Các chi phí này chủ đầu tư chi trả theo thực tế phát sinh.

- Lệ phí: Không có

3.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

3.7.1. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thụ lý: 20 ngày

3.7.1.1 Trường hợp thẩm định thông qua Hội đồng

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ, trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày.

- Đủ số lượng, thành phần hồ sơ theo mục 3.2 và đúng theo biểu mẫu quy định tại mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP và Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng thẩm định và ĐTM

- Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiếm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Tờ trình và Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 1,5 ngày

Hồ sơ lập đúng quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

4

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký Tờ trình và ký nháy dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định chuyển cán bộ thụ lý hồ sơ tiếp tục xử lý chuyển văn thư Chi cục

- Trưởng phòng

- Lãnh đạo Chi cục

- Cán bộ thụ lý hồ sơ

- Văn thư Chi cục

- 0,5 ngày

5

- Một cửa nhận kết quả từ VT Chi cục à trình Chánh văn phòng Sở xem xét à trình Lãnh đạo Sở ký duyệt Ban hành Quyết định à VT Chi cục.

- 1 cửa Sở

- Chánh VP Sở và Lãnh đạo Sở

- 1 cửa Sở

- 01 ngày

- Quyết định thành lập HĐTĐ theo mẫu số 02a Phụ lục I ban hành kèm theo thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

6

- Gửi báo cáo cho các thành viên HĐTĐ đọc nhận xét kèm theo Giấy mời họp;

- Đề xuất khảo sát thực tế (nếu cần thiết) trong trường hợp Báo cáo ĐTM của dự án cải tạo, mở rộng, nâng công suất hoặc các dự án có vướng mắc về thủ tục pháp lý liên quan đến địa điểm triển khai dự án.

- Tổ chức họp Hội đồng Thẩm định ĐTM

(Lưu ý: Trong quá trình thẩm định, nếu phát hiện dự án không phù hợp để tiếp tục tiến hành việc thẩm định thì thực hiện như sau:

a) Trường hợp chủ dự án vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường thì phải tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường và chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt theo quy định của pháp luật;

b) Trình cơ quan thẩm định trả lại chủ dự án hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; hướng dẫn chủ dự án thực hiện các bước tiếp theo về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục + Lãnh đạo Sở

- 2,5 ngày

- Giấy mời họp

- Biên bản họp HĐTĐ mẫu số 09 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

7

- Thông báo kết quả thẩm định báo cáo ĐTM kèm Biên bản phiên họp Hội đồng thẩm định gửi Chủ dự án (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ không quá 12 tháng kể từ ngày Chủ dự án nhận được Thông báo kết quả thẩm định)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 1 ngày

- Thông báo kết quả thẩm định theo mẫu số 08 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

8

- Một cửa Sở tiếp nhận hồ sơ hoàn chỉnh trình phê duyệt à chuyển VT Chi cục à cán bộ thụ lý.

Một cửa Sở và VT Chi cục.

- 0,5 ngày

Đủ số lượng hồ sơ theo quy định

9

- Kiểm tra hồ sơ Báo cáo ĐTM đã chỉnh sửa, bổ sung đạt yêu cầu, lập báo cáo kết quả thẩm định à dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy à Lãnh đạo Chi cục à Cán bộ thụ lý

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- 1,5 ngày

- 0,5 ngày

10

- Văn thư Chi cục nhận kết quả từ cán bộ thụ lý chuyển Một cửa Sở trình à Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy Dự thảo Quyết định

- Chuyển hồ sơ trình một cửa UBND để phê duyệt

- VT Chi cục và Một cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- Một cửa sở

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

Tờ trình + Dự thảo

Quyết định phê duyệt

11

- UBND TP Hà Nội phê duyệt báo cáo ĐTM (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

- UBND TP Hà Nội

- 07 ngày

Quyết định phê duyệt theo mẫu số 06 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP

12

- Nhận kết quả từ UBND và trả kết quả

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi kết quả xử lý công việc

- Thời gian dự phòng

- 0,5 ngày

3.7.1.2 Trường hợp thẩm định thông qua việc lấy ý kiến

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ, trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- Đủ số lượng, thành phần hồ sơ theo mục 3.2 và đúng theo biểu mẫu quy định tại mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP và Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ ĐTM của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Tờ trình và Quyết định danh sách cơ quan, tổ chức, chuyên gia được xin ý kiến để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 1,5 ngày

- Hồ sơ lập đúng quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

4

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký Tờ trình và ký nháy dự thảo Quyết định danh sách cơ quan, tổ chức, chuyên gia được lấy ý kiến à cán bộ thụ lý à văn thư Chi cục

- Trưởng phòng

- Chi cục trưởng

- Cán bộ thụ lý + Văn thư Chi cục

- 0,5 ngày

5

- Một cửa nhận kết quả từ VT Chi cục à trình Chánh văn phòng Sở xem xét à trình Lãnh đạo Sở ký duyệt Ban hành Quyết định VT Chi cục.

- 1 cửa Sở

- Chánh VP Sở và Lãnh đạo Sở

- 1 cửa Sở

- 01 ngày

6

- Trình ký Văn bản lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, chuyên gia

- Gửi báo cáo ĐTM cho các cơ quan, tổ chức, chuyên gia được lấy ý kiến đọc nhận xét (thời gian cho ý kiến tối đa là 07 ngày, thời gian chờ lấy ý kiến không tính vào thời gian thụ lý hồ sơ)

- Đề xuất khảo sát thực tế (nếu cần thiết) trong trường hợp Báo cáo ĐTM của dự án cải tạo, mở rộng, nâng công suất hoặc các dự án có vướng mắc về thủ tục pháp lý liên quan đến địa điểm triển khai dự án.

(Lưu ý: Trong quá trình thẩm định, nếu phát hiện dự án không phù hợp để tiếp tục tiến hành việc thẩm định thì thực hiện như sau:

a) Trường hợp chủ dự án vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường thì phải tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường và chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt theo quy định của pháp luật;

b) Trình cơ quan thẩm định trả lại chủ dự án hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; hướng dẫn chủ dự án thực hiện các bước tiếp theo về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật).

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

+ Lãnh đạo Sở

- 2,5 ngày

- Văn bản xin ý kiến theo mẫu số 02b Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

7

- Thông báo kết quả thẩm định báo cáo ĐTM kèm biên bản thẩm định gửi Chủ dự án (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ không quá 12 tháng kể từ ngày Chủ dự án nhận được Thông báo kết quả thẩm định)

- Cán bộ thụ lý

- 01 ngày

- Biên bản thẩm định theo mẫu số 02d Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Thông báo kết quả thẩm định theo mẫu số 08 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

8

- Một cửa Sở tiếp nhận hồ sơ hoàn chỉnh trình phê duyệt à chuyển VT Chi cục à cán bộ thụ lý.

Một cửa Sở và VT Chi cục.

- 0,5 ngày

Đủ số lượng hồ sơ theo quy định

9

- Kiểm tra hồ sơ Báo cáo ĐTM đã chỉnh sửa, bổ sung đạt yêu cầu, lập báo cáo kết quả thẩm định à dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy à Lãnh đạo Chi cục à Cán bộ thụ lý

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- 1,5 ngày

- 0,5 ngày

10

- Văn thư Chi cục nhận kết quả từ cán bộ thụ lý chuyển Một cửa Sở trình à Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy Dự thảo Quyết định

- Chuyển hồ sơ trình một cửa UBND để phê duyệt

- VT Chi cục và Một cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

Tờ trình + Dự thảo Quyết định phê duyệt

11

- UBND TP Hà Nội phê duyệt báo cáo ĐTM

- UBND TP Hà Nội

- 07 ngày (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

Quyết định phê duyệt theo mẫu số 06 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP

12

- Nhận kết quả từ UBND Thành phố và trả kết quả

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi kết quả xử lý công việc

- Thời gian dự phòng

-0,5 ngày

3.7.2.Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện thụ lý (Thông báo bổ sung hồ sơ-BSHS):

3.7.2.1 Trường hợp thẩm định thông qua Hội đồng (BSHS)

Trình tự

Nội dung thực hiện

Trách nhiệm thực hiện

Thời gian

Biểu mẫu hồ sơ

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ (nộp trực tiếp) à trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày.

- Đủ số lượng, thành phần hồ sơ theo mục 3.2 và đúng theo biểu mẫu quy định tại mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP và Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi cục

-0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ ĐTM

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ ĐTM của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Kiểm tra tính pháp lý đầy đủ của hồ sơ (trường hợp chưa hợp lệ) à dự thảo Thông báo BSHS/ công văn trả hồ sơ trình Trưởng phòng và lãnh đạo Chi cục ký.

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng

+ Lãnh đạo Chi cục

- 01 ngày

- 0,5 ngày

Thông báo bổ sung hồ sơ

4

- Một cửa Sở nhận bổ sung hồ sơ của Chủ dự án/đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM nộp và ký xác nhận vào nhật ký hồ sơ à chuyển giao VT Chi cục CB thụ lý.

- Ký xác nhận thời gian nộp hồ sơ chỉnh sửa vào nhật ký hồ sơ.

(Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung hồ sơ)

- Một cửa Sở

- Chủ dự án/đơn vị tư vấn

- 0,5 ngày

Kèm văn bản giải trình nội dung bổ sung, chỉnh sửa của Chủ dự án

5

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Tờ trình và Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 0,5 ngày

- Hồ sơ lập đúng quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

6

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký Tờ trình và ký nháy dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định ĐTM, cán bộ thụ lý à Văn thư Chi cục

- Trưởng phòng

- Chi cục trưởng

- Cán bộ thụ lý

- Văn thư Chi

cục

- 0,5 ngày

Quyết định thành lập HĐTĐ theo mẫu số 02a Phụ lục I ban hành kèm theo thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

7

- Một cửa Sở nhận kết quả từ VT Chi cục à trình Chánh văn phòng Sở xem xét à trình Lãnh đạo Sở ký duyệt

Ban hành Quyết định à VT Chi cục.

- 1 cửa Sở

- Chánh VP Sở và Lãnh đạo Sở

- 1 cửa Sở

- 01 ngày

8

- Gửi báo cáo cho các thành viên HĐTĐ đọc nhận xét kèm theo Giấy mời họp;

- Đề xuất khảo sát thực tế (nếu cần thiết) trong trường hợp Báo cáo ĐTM của dự án cải tạo, mở rộng, nâng công suất hoặc các dự án có vướng mắc về thủ tục pháp lý liên quan đến địa điểm triển khai dự án.

- Tổ chức họp Hội đồng Thẩm định ĐTM

(Lưu ý: Trong quá trình thẩm định, nếu phát hiện dự án không phù hợp để tiếp tục tiến hành việc thẩm định thì thực hiện như sau:

a) Trường hợp chủ dự án vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường thì phải tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường và chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt theo quy định của pháp luật;

b) Trình cơ quan thẩm định trả lại chủ dự án hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; hướng dẫn chủ dự án thực hiện các bước tiếp theo về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật)

- Cán bộ thụ lý

- 02 ngày

- Giấy mời họp

- Biên bản họp HĐTĐ mẫu số 09 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

9

- Thông báo kết quả thẩm định báo cáo ĐTM kèm Biên bản phiên họp Hội đồng thẩm định gửi Chủ dự án (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ không quá 12 tháng kể từ ngày Chủ dự án nhận được Thông báo kết quả thẩm định)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- Thông báo kết quả thẩm định theo mẫu số 08 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

10

- Một cửa Sở tiếp nhận hồ sơ hoàn chỉnh trình phê duyệt à chuyển VT Chi cục à cán bộ thụ lý.

- Một cửa Sở và VT Chi cục.

- 0,5 ngày

Đủ số lượng hồ sơ theo quy định

11

- Kiểm tra hồ sơ Báo cáo ĐTM đã chỉnh sửa, bổ sung đạt yêu cầu, lập báo cáo kết quả thẩm định à dự thảo Tờ trình và Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, liệt kê danh mục hồ sơ, nhật ký hồ sơ trình Trưởng phòng ký nháy à Lãnh đạo Chi cục Cán bộ thụ lý

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng và Lãnh đạo Chi cục.

- 1,5 ngày

- 0,5 ngày

12

- Văn thư Chi cục nhận kết quả từ cán bộ thụ lý chuyển Một cửa Sở trình à Lãnh đạo Sở ký Tờ trình, ký nháy Dự thảo Quyết định

- Chuyển hồ sơ trình một cửa UBND để phê duyệt

- VT Chi cục và Một cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

Tờ trình + Dự thảo Quyết định phê duyệt

13

- UBND TP Hà Nội phê duyệt báo cáo ĐTM (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung, chỉnh sửa báo cáo)

- UBND TP Hà Nội

- 07 ngày

Quyết định phê duyệt theo mẫu số 06 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP

14

- Nhận kết quả từ UBND Thành phố và trả kết quả

- Một cửa Sở

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi kết quả xử lý công việc

3.7.2.2 Trường hợp thẩm định thông qua việc lấy ý kiến (BSHS)

1

- Bộ phận 1 cửa Sở tiếp nhận hồ sơ (nộp trực tiếp) à trình lãnh đạo Sở giao việc cho Chi cục MT; giao VT Chi cục sau khi lãnh đạo Sở ký.

- 1 cửa Sở

- Lãnh đạo Sở ký

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày.

- Đủ số lượng, thành

phần hồ sơ theo mục 3.2 và đúng theo biểu mẫu quy định tại mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP và Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả KQ

2

- Ký hồ sơ giao việc cho Phòng.

- Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- Sổ theo dõi hồ sơ

- Phiếu kiểm soát quá trình xử lý hồ sơ

- Tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận văn thư Chi cục

- Văn thư phòng

- Phân công cán bộ thụ lý hồ sơ thực hiện.

- Trưởng phòng

- Vào Sổ theo dõi hồ sơ ĐTM của phòng và bàn giao hồ sơ cho cán bộ thụ lý thực hiện.

- Văn thư phòng

3

- Kiểm tra tính pháp lý đầy đủ của hồ sơ (trường hợp chưa hợp lệ) à dự thảo Thông báo BSHS/công văn trả hồ sơ trình Trưởng phòng và lãnh đạo Chi cục ký

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 01 ngày

- 0,5 ngày

Thông báo bổ sung hồ sơ

4

- Một cửa Sở nhận bổ sung hồ sơ của Chủ dự án/đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM nộp và ký xác nhận vào nhật ký hồ sơ à chuyển giao VT Chi cục à CB thụ lý.

- Ký xác nhận thời gian nộp hồ sơ chỉnh sửa vào nhật ký hồ sơ.

(Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian Chủ dự án bổ sung hồ sơ)

- Một cửa Sở

- Chủ dự án/đơn vị tư vấn

- 0,5 ngày

Kèm văn bản giải trình nội dung bổ sung, chỉnh sửa của Chủ dự án

5

- Thẩm định hồ sơ:

+ Kiểm tra tính pháp lý, đầy đủ hồ sơ.

+ Dự thảo Tờ trình và Quyết định danh sách cơ quan, tổ chức, chuyên gia được xin ý kiến để trình Lãnh đạo ký.

- Cán bộ thụ lý

- 0,5 ngày

- Hồ sơ lập đúng quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục I Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

6

- Trưởng phòng ĐTM duyệt hồ sơ, ký nháy trình Lãnh đạo Chi cục ký Tờ trình và ký nháy dự thảo Quyết định danh sách cơ quan, tổ chức, chuyên gia được xin ý kiến à cán bộ thụ lý à văn thư Chi cục

- Trưởng phòng

- Lãnh đạo Chi cục

- Cán bộ thụ lý

- Văn thư Chi cục

- 0,5 ngày

7

- Một cửa nhận kết quả từ VT Chi cục à trình Chánh văn phòng Sở xem xét à trình Lãnh đạo Sở ký duyệt Ban hành Quyết định à VT Chi cục.

- 1 cửa Sở

- Chánh VP Sở và Lãnh đạo Sở

- 1 cửa Sở

- 01 ngày

8

- Trình ký Văn bản lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, chuyên gia

- Gửi báo cáo ĐTM cho các cơ quan, tổ chức, chuyên gia được lấy ý kiến đọc nhận xét (thời gian cho ý kiến tối đa là 07 ngày, thời gian chờ lấy ý kiến không tính vào thời gian thụ lý hồ sơ)

- Đề xuất khảo sát thực tế (nếu cần thiết) trong trường hợp Báo cáo ĐTM của dự án cải tạo, mở rộng, nâng công suất hoặc các dự án có vướng mắc về thủ tục pháp lý liên quan đến địa điểm triển khai dự án. (Lưu ý: Trong quá trình thẩm định, nếu phát hiện dự án không phù hợp để tiếp tục tiến hành việc thẩm định thì thực hiện như sau:

a) Trường hợp chủ dự án vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường thì phải tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường và chuyển cho người có thẩm quyển xử phạt theo quy định của pháp luật;

b) Trình cơ quan thẩm định trả lại chủ dự án hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; hướng dẫn chủ dự án thực hiện các bước tiếp theo về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 02 ngày

- Văn bản xin ý kiến theo mẫu số 02b Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

9

- Thông báo kết quả thẩm định báo cáo ĐTM kèm Biên bản phiên họp Hội đồng thẩm định gửi Chủ dự án (Thời gian thụ lý hồ sơ không bao gồm thời gian chủ dự án bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ không quá 12 tháng kể từ ngày Chủ dự án nhận được Thông báo kết quả thẩm định)

- Cán bộ thụ lý

- Trưởng phòng + Lãnh đạo Chi cục

- 0,5 ngày

- 0,5 ngày

- Biên bản thẩm định theo mẫu số 02d Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT

- Thông báo kết quả thẩm định theo mẫu số 08 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 25/2019/TT-BTNMT

10

- Một cửa Sở tiếp nhận hồ sơ hoàn chỉnh trình phê duyệt à chuyển VT Chi cục à cán bộ thụ lý.