hieuluat
Chia sẻ email
Thứ Bảy, 08/07/2023
Theo dõi Hiểu Luật trên google news

Giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã thế nào?

Tranh chấp đất đai với UBND xã được giải quyết thế nào? Chuẩn bị hồ sơ gì để giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã? Cùng chúng tôi giải đáp trong bài viết sau.

 
Mục lục bài viết
  • Giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã như thế nào?
  • Hồ sơ giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã gồm những gì?
  • Thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã là bao lâu?

Câu hỏi: Chào Luật sư, gia đình tôi sử dụng thửa đất từ những năm 1980 do ông bà tôi để lại, trong đó có 1 mặt giáp với Ủy ban nhân dân cấp xã (UBND cấp xã).

Trong suốt quá trình sử dụng, chúng tôi không có tranh chấp cũng hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế hàng năm.

Hiện tại, bố mẹ tôi có ý định cấp sổ đỏ cho diện tích đất này và tặng cho tôi một phần diện tích đất sau khi đã cấp sổ.

Tuy nhiên, chưa kịp làm thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu thì chúng tôi được cán bộ địa chính xã thông báo rằng trong hơn 600m2 mà gia đình tôi sử dụng làm nhà ở, một phần để làm vườn, trồng cây hàng năm là đất của xã.

Do đó, yêu cầu gia đình tôi phải trả lại cho xã hơn 100m2 thuộc phần diện tích đất đang trồng cây hàng năm.

Cán bộ địa chính cũng thông báo rằng, nếu gia đình tôi không trả lại thì xã sẽ không thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu cho gia đình tôi.

Chúng tôi đề nghị xã cung cấp chứng cứ để xác định đó là đất của xã nhưng chưa được nhận hồi âm.

Xin hỏi Luật sư, việc giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã trong trường hợp của gia đình tôi được thực hiện thế nào?

Mong được hỗ trợ, giải đáp.

Chào bạn, tranh chấp đất đai với ubnd xã có nhiều điểm khác biệt trong quá trình giải quyết so với tranh chấp đất đai giữa cá nhân hoặc hộ gia đình với nhau, cụ thể như chúng tôi trình bày dưới đây.

Giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã như thế nào?

Trước hết, khoản 24 Điều 3 Luật Đất đai 2013 định nghĩa tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai.

Cụ thể hơn, tranh chấp đất đai được biểu hiện như:

  • Tranh chấp về ranh giới, mốc giới, diện tích đất sử dụng;

  • Tranh chấp về người có quyền đối với thửa đất, tranh chấp quyền sử dụng đất;

  • Tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất;

  • Tranh chấp về tài sản gắn liền với đất;

  • Tranh chấp về mục đích sử dụng đất;

  • Các tranh chấp khác gắn liền với quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất;

Đối với trường hợp tranh chấp đất đai với UBND xã thường được biểu hiện thông qua quá trình quản lý hành chính về đất đai như qua các văn bản, quyết định hành chính, hành vi hành chính làm ảnh hưởng, vi phạm quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.

Ví dụ như trong trường hợp của bạn hoặc xác định nguồn gốc đất không phù hợp với thực tế, hoặc lập biên bản vi phạm hành chính trái quy định/không đúng hành vi vi phạm…

Căn cứ quy định pháp luật hiện hành, việc giải quyết tranh chấp với UBND xã được thực hiện theo phương pháp hành chính.

Chi tiết hơn, trong trường hợp của bạn, có thể lựa chọn một trong ba cách thức sau:

  • Đề nghị, kiến nghị, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết vướng mắc giữa UBND xã và bạn;

  • Khiếu nại quyết định, hành vi hành chính vi phạm pháp luật;

  • Khởi kiện tới tòa án nhân dân có thẩm quyền để yêu cầu giải quyết;

Tương ứng với mỗi lựa chọn cách thức giải quyết là công việc khác nhau cần được thực hiện và được chúng tôi mô tả như bảng dưới đây:

Cách thức giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xãCách thức giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã

Phương thức giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã

Mô tả các công việc cần thực hiện

Lưu ý khi thực hiện 

Cách 1: Đề nghị, kiến nghị, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết

  • Có thể kiến nghị/đề nghị giải quyết tới chính UBND xã đang có tranh chấp hoặc UBND huyện hoặc cơ quan thanh tra Tài nguyên và Môi trường có thẩm quyền;

  • Kèm theo đơn cần có các tài liệu, chứng cứ để bảo vệ quyền lợi của mình;

  • Thực hiện theo cách thức này sẽ không có thời hạn xử lý cũng như không thể suy luận được kết quả của yêu cầu;

  • Khó giải quyết nếu các cơ quan chuyên môn, cơ quan Nhà nước không tiếp nhận hoặc tiếp nhận nhưng không giải quyết triệt để;

Cách 2: Khiếu nại quyết định, hành vi hành chính vi phạm pháp luật

  • Khiếu nại hành vi hành chính, quyết định hành chính của UBND xã lần 1 tới Chủ tịch UBND xã, lần 2 tới Chủ tịch UBND huyện hoặc khởi kiện sau khi khiếu nại lần 1;

  • Kèm theo đơn khiếu nại là các căn cứ, tài liệu chứng minh quyền của mình;

  • Phải có căn cứ khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13;

  • Tức phải có hành vi hành chính hoặc quyết định hành chính xâm phạm tới quyền lợi hợp pháp của mình;

  • Thời gian và quy trình giải quyết được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại;

Cách 3: Khởi kiện tới tòa án nhân dân có thẩm quyền để yêu cầu giải quyết

  • Bạn có quyền khởi kiện tới tòa án nhân dân ngay khi phát hiện thấy hành vi hành chính, quyết định hành chính của UBND xã xâm phạm tới quyền lợi hợp pháp của mình/hoặc khởi kiện sau khi đã giải quyết khiếu nại;

  • Tương tự, bạn cũng cần có đơn khởi kiện kèm tài liệu chứng minh cho yêu cầu của mình;

  • Tương tự, phải có căn cứ khởi kiện hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015;

  • Phải khởi kiện tại tòa án nhân dân có thẩm quyền;

  • Trình tự giải quyết được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính, pháp luật về khiếu nại;

Như vậy, việc giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã được thực hiện bằng cách thức kiến nghị hoặc khiếu nại, khởi kiện.

Dựa trên tài liệu, hồ sơ và yêu cầu của mình, bạn lựa chọn cách thức thực hiện phù hợp.

 

Hồ sơ giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã gồm những gì?

Hồ sơ giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã là tổng hợp những tài liệu, giấy tờ, chứng từ, chứng cứ khác được sử dụng để bảo vệ quyền lợi của mình trong quá trình xử lý vụ việc.

Nhìn chung, tài liệu giấy tờ mà bạn cần chuẩn bị để giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã gồm:

  • Nhóm giấy tờ chứng minh nguồn gốc sử dụng đất;

  • Nhóm giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất qua quá trình quản lý, sử dụng đất;

  • Giấy tờ, tài liệu đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, thụ lý, giải quyết tranh chấp;

Chi tiết các tài liệu, giấy tờ như sau:

Nhóm giấy tờ chứng minh nguồn gốc sử dụng đất

  • Giấy tờ kê khai đăng ký nhà đất theo quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm bắt đầu sử dụng;

  • Các quyết định của cơ quan quản lý Nhà nước liên quan đến thửa đất tại thời điểm bắt đầu sử dụng;

  • Các hợp đồng về quyền sử dụng đất, thửa đất tại thời điểm bắt đầu sử dụng;

  • Giấy tờ về thừa kế, tặng cho nhà đất theo quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm thừa kế, tặng cho;

  • Ý kiến của người cùng sống tại thời điểm bắt đầu sử dụng đất trong phạm vi cấp thôn, xóm, ấp…;

  • Các giấy tờ khác (nếu có) có nội dung chứng minh nguồn gốc sử dụng đất;

Nhóm giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất qua quá trình quản lý, sử dụng đất

  • Biên lai đóng nộp các khoản thuế sử dụng đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp;

  • Giấy tờ về đăng ký hộ khẩu, đăng ký khai sinh, hợp đồng điện nước…;

  • Thông tin về quá trình quản lý, sử dụng đất được lưu trữ tại hồ sơ địa chính (sổ mục kê, sổ địa chính), cơ sở dữ liệu đất đai;

  • Tài liệu giải quyết tranh chấp, xử lý vi phạm hành chính… (nếu có) của thửa đất sử dụng;

  • Biên bản/văn bản xác định ranh giới, mốc giới trên thực địa (nếu có);

  • Các giấy tờ khác chứng minh quá trình sử dụng đất khác (nếu có);

Giấy tờ, tài liệu đề nghị cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, thụ lý, giải quyết tranh chấp

  • Đơn đề nghị/kiến nghị/yêu cầu giải quyết tranh chấp;

  • Hoặc đơn khiếu nại lần 1, lần 2;

  • Hoặc đơn khởi kiện vụ án hành chính;

  • Biên lai/hóa đơn xác nhận đã hoàn thành việc đóng nộp phí, lệ phí giải quyết vụ việc theo quy định;

  • Biên bản đối thoại, làm việc, hòa giải… trong quá trình giải quyết vụ việc;

  • Các công văn trả lời, phúc đáp, hướng dẫn… từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền;

  • Các tài liệu khác từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền;

Như vậy, hồ sơ cần chuẩn bị để giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã gồm các loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất và giấy tờ có trong quá trình giải quyết tranh chấp.

Tùy thuộc từng trường hợp và yêu cầu giải quyết cụ thể mà bạn cần chuẩn bị những loại giấy tờ khác nhau để việc đánh giá chứng cứ được toàn diện, đúng pháp luật, có lợi nhất cho mình.

Hồ sơ giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xãHồ sơ giải quyết tranh chấp đất đai với ubnd xã 

Thời hiệu yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã là bao lâu?

Thời hiệu giải quyết tranh chấp đất đai tại UBND xã là khác nhau đối với từng phương án xử lý, từng giai đoạn thực hiện.

Cụ thể, thời hạn giải quyết tranh chấp đất đai tại UBND xã như sau:

Nếu lựa chọn cách giải quyết là cách 1: Kiến nghị, đề nghị cơ quan chức năng, cơ quan có thẩm quyền giải quyết

  • Pháp luật không quy định thời hạn tiếp nhận, thụ lý, giải quyết;

Nếu lựa chọn cách 2: Khiếu nại hành vi hành chính, quyết định hành chính

Căn cứ Điều 9, Điều 33 Luật Khiếu nại 2011, thời hạn yêu cầu giải quyết khiếu nại như sau:

  • Khiếu nại lần 1: 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính;

  • Khiếu nại lần 2: 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà khiếu nại này không được giải quyết hoặc người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu;

Nếu lựa chọn cách 3: Khởi kiện hành vi hành chính, quyết định hành chính của UBND xã

Căn cứ Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015, thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính là 1 năm kể từ ngày:

  • Nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính của UBND xã xâm phạm tới lợi ích hợp pháp của bạn;

  • Hoặc kề từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 (nếu khởi kiện sau khi đã khiếu nại);

  • Hoặc kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định mà cơ quan Nhà nước hoặc người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời khiếu nại cho bạn;

Lưu ý, hết thời hiệu 1 năm nêu trên, bạn mất quyền khởi kiện vụ án hành chính.

Như vậy, thời hạn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai với UBND xã có sự phân biệt khi lựa chọn cách xử lý là khiếu nại, khởi kiện hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Tùy thuộc lựa chọn của mình mà bạn cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, nộp đúng hạn để không bị mất quyền lợi.

Trên đây là giải đáp về vấn đề tranh chấp đất đai với ubnd xã, nếu còn thắc mắc, vui lòng liên hệ 19006199 để được hỗ trợ.

Nguyễn Văn Việt

Tham vấn bởi: Luật sư Nguyễn Văn Việt

Công ty Luật TNHH I&J - Đoàn luật sư TP. Hà Nội

Có thể bạn quan tâm

X